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  公共基础知识复习资料:法律之行政监督的考点总结
发表评论 来源:公共基础知识 编辑:梦想 日期:2019-10-07 在线客服在线客服

 公共基础知识备考过程中,管理考察虽然知识点比较固定但有一定难度,共两部分,包括管理知识以及行政管理。当然无论怎么变化,找到知识点并罗列出一定框架,以此来巩固并梳理知识,对于备考有很大帮助。今天我们以行政监督为例来进行相关知识点的梳理。

 
行政监督指各类监督主体依法对国家行政机关及其公务员的行政行为所实施的监察、督查、督导活动。分为行政系统内部监督和行政系统外部监督。这两部分的区分属于高频考点。行政系统内部监督分为一般监督和专门监督。一般监督是指国家行政机关在有隶属关系的部门之间产生的一种相互监督的关系和活动。分为三类:日常监督、职能监督和主管监督。日常监督是上下级在日常工作过程中进行的自上而下或者自下而上的监督,诸如上级机关在实行某一行政命令时对下级机关及其工作人员的监督以便更好实行不出现偏差,同样下级机关及其工作人员也可以就上级机关及其工作人员进行监督就其违法行为进行检举和控告等。职能监督是行政职能部门就其职能范围内对其他部门进行的监督。诸如国务院职能部门财政部就其职能涉及到的财政工作可以对各部委地方各政府的财政预算等各方面进行的监督,可以平行也可以下行。与此相似的是主管监督,主管监督即上级业务主管部门对下级业务主管部门的监督,如财政部可以对省财政厅进行监督,为下行。考生对职能监督和主管监督要有所区分,职能监督是就其职能范围内的监督,可以是同级,可以是下级。但是业务主管只能是上级业务主管部门对下级主管部门的监督,范围较小。无论如何,这些部门是在行政活动过程中所实行的监督,国家行政系统内部监督有一部门生来即为监督,即审计监督,国家审计署主管全国的审计工作。
 
行政系统外部监督有如下几类:立法监督、司法监督、政党监督、监察机关和社会监督。立法监督是各级人大及其常委会对国家机关及其工作人员的监督,诸如人大会议,每年两会之人大会议听取并审议政府工作报告进行监督;司法监督诸如检察院和法院等司法机关进行的监督;政党监督指作为执政党的中国共产党和作为参政党的各民主党派进行的监督;监察机关是国家各级监察委员会,对所有行使公权力的公职人员进行监管,当然包括国家行政机关及其工作人员;社会监督更多的是通过社会舆论、新闻媒体、人民群众等进行的监督。区分这几类时考生可以从主体区分,如中国共产党对国家行政部门的监督,共产党为执政党,故为政党监督。
 
行政监督知识点考察主要是两类:行政监督内容的划分以及举例阐释。所以考生一定先理解相关知识点并由点及面整理出框架进而做题提升巩固知识点。
 
习题:
 
1、下列属于行政系统内部监督中专门监督的是()。
 
A监察委 B人大 C审计署 D国务院
 
2、人大代表依照有关法律规定,有对本级人民政府及其所属工作部门提出质询并要求必须予以答复的权利。这一行为属于( )监督。
 
A立法监督 B政党监督 C社会监督 D检察监督
 
【答案】
 
1. 【答案】C。解析:题干强调的是行政系统内部监督,即这个部门本身为行政机关,A监察委是监察机关,B人大为立法机关,排除AB。D虽为行政机关,但国务院非有自己的行政职责,非专门用于监督,不选。审计署是国家行政机关,且其职责即为监督,故本题正确答案为C。
 
2. 【答案】A。解析:人大代表依照有关法律规定,有对本级人民政府及其所属工作部门,本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。人大代表参加人大会议,属于立法监督,即权力机关监督,B政党监督主体是共产党或者民主党派,题干尚未体现不选;C社会监督侧重于新闻媒体舆论力量,题干未有体现不选;D监察机关监督主体是国家、省、市、县四级监察委员会,题干未有体现,不选。故本题正确答案为A。
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